以廉洁之笔勾勒乡村振兴壮美蓝图
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》),为乡村振兴注入“廉动力”,为基层治理划定“硬标尺”。广大党员干部当以《规定》为“准绳”,在基层沃野树清风、守底线、强担当,以廉洁履职之姿书写农业农村现代化新篇章。
在思想上勾勒“信仰之魂”,筑牢拒腐防变的坚固防线。农村基层干部身处政策落实“最后一公里”,面临利益诱惑多、矛盾交织复杂,必须拧紧思想上的“总开关”,把思想淬炼作为终身课题。《规定》聚焦强农惠农资金发放、集体“三资”管理、项目建设等8大领域,针对虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等29类突出问题开出“负面清单”,既是震慑贪腐的“悬顶剑”,更是规范履职的“指南针”。要充分挖掘本地红色资源和廉洁文化元素,打造“行走的廉政课堂”,用焦裕禄治沙、黄大发凿渠等事迹浸润初心,让“不拿群众一针一线”的红色血脉代代相传。将虚报冒领、优亲厚友等典型案例制成“活教材”,通过“身边人”的惨痛教训唤醒干部心有所畏、警钟长鸣。创作快板、剪纸等“土味”廉政作品,让“廉花”开遍村头巷尾,让清风正气融入田间地头的烟火日常,滋养干部“心不动于微利之诱”的自觉。
在行动上勾勒“担当之姿”,展现为民服务的实干风采。农村基层干部既要“干净”更要“干事”,以“实”字托底、“干”字当头,将纪律约束转化为振兴动能。《规定》既设“高压线”防越界,又铺“暖心路”促作为。提级审核机制对涉及乡村振兴重大项目的问责案件强化复核,防止“问责泛化”挫伤积极性。不可抗力免责条款为因自然灾害导致项目延误的干部“撑腰鼓劲”,回访教育制度对受处理干部“扶上马送一程”重塑信心。澄清正名机制为实干者“卸包袱”,对不实举报速查速结通报典型案例以正视听,让干部“轻装上阵”投身农房改造、产业升级。乡村全面振兴尤需完善容错与激励双轮驱动,将清廉履职与干部晋升、评优挂钩,从优秀村(社区)干部中考试录用乡镇(街道)机关公务员,激活“一池春水”,让干部在严守底线中绽放“闯”的锐气、“创”的活力。
在制度上勾勒“约束之网”,构建规范用权的长效机制。扎紧制度藩篱,需以规范用权为尺规,在治理实践中织密权力监督的立体网络。《规定》构建巡察监督、数字监督、群众监督三位一体监管体系,破解基层权力监督“末梢弱化”难题。农村基层干部要以《规定》为“履职宝典”,在土地流转、工程招标、民生保障等关键环节勤照“纪律镜”,常念“紧箍咒”,让权力始终在纪律框架内运行。《从村级“三资”管理的全流程追溯,到小微权力清单的流程图解,制度创新正以技术赋能打破“暗箱操作”的积弊。针对土地流转、工程招标等高风险领域,建立“提级监督+交叉审计”机制,破除熟人社会“护短”痼疾,针对惠民政策落实中的模糊地带,推行“一事一议一公示”规则,让权力在透明中接受检验,以“负面清单”划出履职红线,以“制度之网”扎紧权力笼子,为乡村振兴注入“清泉活水”。