昨天,中国之声报道了河南商丘为治理大气污染强关饭店和企业的事情,引起舆论关注。商丘市委宣传部官方微博今天凌晨发文称,当地发出紧急通知,要求各县(区)对原不达标餐饮饭店油烟治理进行集中验收,而且要立即行动,加快进度。各县(区)要立即组织联合验收工作组,由环保部门牵头,多单位参与,对辖区内餐饮饭店逐店进行验收。(7月30日光明网) 商丘梁园区7月27日发出的红头文件,7月30日凌晨就紧急叫停,仅仅时隔2日,真可谓其命也短。浏览媒体,类似的短命文件远不止仅此一家,而且最终都不了了之。对于缺失民意基础和调查研究的政府文件,虽说在舆论和媒体的倒逼下草草收场也不失为一件好事,但仔细端详个中细节,又并非单单是一时政绩冲动导致决策失误那么纯粹,收回也好叫停也罢,更或就决策不当追责,都显得意犹未尽。 来看商丘的这件事情。如果当初发文强令关闭饭店和企业的目的在于治理大气污染,就算是决策上不尽周全有些失误引发民怨,但出发点不错,那么也是可以理解的。紧急叫停也就戛然而止。而接下来这个叫停的通知却出现了一个致命的硬伤。紧急通知说“要求各县(区)对原不达标餐饮饭店油烟治理进行集中验收,而且要立即行动,加快进度”,可见当地此番治理大气污染的目标是油烟,姑且不论当地大气状况欠佳是不是油烟围城所致、有没有充分的科学调查和分析判断,就说两个问题,一是通知说“对不产生油烟的包子店、馒头店、面条店等食品店铺只要完成煤改气,验收即可通过,准许其继续营业”。既然这些店面不产生油烟就与治理无关,为何还规定必须“完成煤改气”?难道治油烟转身成了“煤改气”?二是通知说“各类产生油烟的餐饮饭店,包括西餐店、中餐店和其他各类饭店,必须安装符合国家产品质量标准的油烟净化装置。每个灶头风量达到每小时3000以上,并且达到《饮食业油烟排放标准》”,这究竟是依据《饮食业油烟排放标准》还是按照“每个灶头风量达到每小时3000以上”整改?归结起来看,原本只为叫停不当政令的通知多少有点为“煤改气”和“油烟净化装置”鸣锣开道的味道。如果真如此,就耐人寻味了,不仅与治理大气环境相去甚远,而且文件“短命”也在情理之中,甚至官员落马都有可能。 惟其如此,对于朝不保夕的“短命”文件,叫停收回只是一个方面。更为重要的还有两点,一是要对失误决策过程进行追溯,找出症结所在,依纪依法问责,发挥警示作用;二是要以此为线索,顺藤摸瓜,看看一意孤行的背后有没有违纪违法行为,并且严肃查处权力寻租的人和事。或许,这才是“短命”决策的“救命”良药。 (责任编辑:佚名) |
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“短命”文件难道只是决策失误?
时间:2016-08-01 16:13来源:中国评论网 作者:钟烁明 点击:
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惟其如此,对于朝不保夕的“短命”文件,叫停收回只是一个方面。更为重要的还有两点,一是要对失误决策过程进行追溯,找出症结所在,依纪依法问责,发挥警示作用;二是要以此为线索,顺藤摸瓜,看看一意孤行的背后有没有违纪违法行为,并且严肃查处权力寻租的人和事。或许,
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