财产申报公开：制度“破冰”仍需“踏石留印”

    记者：近日，不断曝出的“房叔”等事件，引发对官员家庭财产的关注，如何有效推行官员财产申报公开？

    答：现行官员财产申报在制度上存在一定缺陷，只要求申报个人工资收入，不要求申报家庭财产；只申报劳务收入，不申报非劳务收入，这些导致一些官员财产申报公开流于形式。

    金融实名制，个人房产信息联网的覆盖面在扩大，这些配套措施已经逐步在完善。技术上的配套问题都不是根本问题，关键是制度上要具有威慑力，才能让公职人员财产申报公开的内容真实可靠。

    记者：从已查处的案件中，我们发现有少数官员有瞒报谎报、转移财产的现象，这方面的惩治不够健全，该如何推动财产申报公开建立有效惩治机制？

    答：我国收入申报规定对申报主体违反规定的处罚比较轻。仅仅规定对不申报或者不如实申报收入者，由所在党组织，行政部门或者纪检监察部门责令其申报、改正，并视情节轻重给予批评教育或者党纪政纪处分。

    惩治还是要依赖法规，有章可循。官员财产公开等不得，立法难暴露出官员财产公开的阻力之大。

    财产申报公开试点：不让改革者吹冷风

    记者：在新疆阿勒泰地区、浙江慈溪、江苏淮安等地，陆续开展了官员财产申报试点，试点对象多为新提拔干部、科级或县处级干部。对此，您如何评价？

    答：由于试点工作政策空间狭小，大多尚未取得持续性效果。在一些人看来，财产申报公开应该“一刀切”，然而，一项颇具复杂性的新政策破冰试点，每前进一步都不容易，财产申报公开需要各方面条件成熟，稳妥推进。

    从目前的迹象来看，广州的财产公开与公众的期望，可能有一定距离。但毕竟为今后政策的逐步推广积累了经验，民意的推动力一定程度会影响财产公开能否跨好步、走好路。

    记者：家庭财产公开是官员财产公开的关键点。全面公开后，如何与公民隐私保护相结合？

    答：官员财产申报公开公众还存在一些“认识误区”，官员在个人私生活方面的隐私需要尊重。但公职人员手中的权力是公权力，是人民赋予的，不能以保护隐私作为借口，在财产申报公开方面遮遮掩掩。只申报不公开，缺少社会监督不可能产生强有力的监督效果。

    自愿公开财产坏了官场“规矩”？

    记者：呼吁广州率先试行公职人员家庭财产申报公开制度，愿做申报财产公开第一人，勇气何来？

    答：民间网络反腐势头迅猛，网民“晾晒”一些官员的隐私财产，这些都透露出官员财产申报公开的紧迫性。

    此外，我从事纪委政策研究多年，接触了大量腐败案例，官员财产不透明与腐败有一定联系。一些地方官员的财产申报只是搞形式、走过场，没有真正申报落实，更谈不上公开。“打铁还需自身硬”，党中央高度重视反腐，官员财产公开是民心所向。

    记者：有人对您两套房的财产提出质疑，能公开一下您的财产吗？

    答：我的工资收入是市财政统一发放的，每月1万多元；我的房产确实只有一套，72平方米。此前的一套2003年就出售了。我爱人是一家企业的普通员工，已经退休几年，2000多元工资。孩子在一家国企工作，目前还未成家，和我们共同生活。我没有其他劳务收入。愿意从我做起，继续呼吁推动“官员财产公开”。