让同级监督“硬”起来，靶向治疗“关键少数”

    高处有高处的担当，高处也有高处的诱惑，职务的进步，并不必然带来领导干部思想的提纯和境界的提升，相反，贿随权集，权重势大，更容易招来那些行贿者。“一把手”作为管党治党的“关键少数”，对一个部门、一个地区的政治生态起着关键作用，是实施监督的关键所在。而同级监督作为党内监督的重要方式，是加强对“一把手”和领导班子监督的重要一环，但是一直以来同级监督太“软”的问题一直存在。各地要严格按照党章和中央的规定，对“一把手”实行有效的同级监督，坚持党要管党，从严治党的原则，切实解决领导干部自身存在的突出问题。
   一要完善顶层设计，织密公权“监督网”，堵塞制度漏洞，实现未病常防。《党内监督条例》明确规定，“党内监督的重点是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。”一把手是“关键少数”中的关键。一把手违纪违法，最容易产生催化、连锁反应，造成区域性、系统性、塌方式腐败，影响一个地方、部门和单位的政治生态。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，积极探索强化党内监督的有效途径，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。各地要紧盯“关键少数”，完善顶层设计，这一要求不是空洞的、抽象的，必须从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的集中统一领导具体化，完善反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，坚持党对“一把手”监督的领导，健全提醒建议、廉情抄告、巡察整改“双反馈”等制度，构建人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督等各司其职、紧密配合的监督机制，努力形成监督“一把手”的强大合力和整体效应，落实党风廉政建设、整改薄弱环节，堵塞制度漏洞，提高同级监督的制度化水平，实现对“关键少数”的未病常防。
   二要加强警示教育，念好信念“紧箍咒”，做到警钟常敲，实现小病早治。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”贿随权集，作为领导干部尤其是“关键少数”，手中掌握着大量的资源和权力，一直以来都是别有用心之人的围猎对象，俗话说：“吃人嘴短、拿人手软。”作为领导干部最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己，正所谓小“病”不除，必成大患。很多领导干部就是没有管住自己的思想，逐渐被诱惑所腐蚀。资源县委原书记韦绍艺作为“关键少数”，肩负着全县的发展使命，但是他看着商人奢侈的生活，心里却逐渐不平衡，在追求工作之余，开始追求奢侈，不仅让自己走向深渊，更严重破坏当地的政治生态。各地抓实同级同类警示教育，把深入开展警示教育作为纪律教育的“重头戏”，把加强警示教育作为一体推进“三不腐”的有力抓手，充分运用本地查处的党员干部违纪违法典型案件，对关键少数、关键岗位的领导干部，分领域、分层级、分类别开展警示教育，并加大提醒谈话频次和日常监督检查，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，进一步提升警示教育实效，做到警钟常敲，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，实现领导干部小病早治。
     三要压实监察职责，选好配强“先锋官”，做到秉公用权，实现标本兼治。《中国共产党党内监督条例》第二十六条明确规定，党的各级纪律检查委员会要加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。同级监督是党章赋予纪委的重要职责，但在实践中，由于纪检监察部门不仅接受上级纪委，也受到同级党委双重领导，导致纪检监察的监督权很容易受制于党委的领导权，同级监督底气不足、疲软乏力，使一些领导干部处于“上级监督太远、下级监督太软”的状态，权力行使、责任履行没有在第一时间得到监督提醒。俗话说“软肩膀挑不起硬担子”，作为纪检监察干部干的都是“惹人怨、惹人恨、得罪人”的事情，只要入了纪检的门，说情打招呼就时有发生，有的以利相诱，有的痛声辱骂甚至威胁恐吓，所以要想干好纪检监察工作就要有坚定的担当。各级纪检监察部门要充分发挥职责作用，压实监察职责，选好配强“先锋官”，确保在面对大是大非的问题时，不论是谁，不管对方有什么背景，都能坚持原则，秉公用权，对实现领导干部实现标本兼治。

(责任编辑：佚名)