营造提振消费信心的“生态圈”

      消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一。国务院总理李强3月5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时再次提出“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。此前，2024年、2025年中央经济工作会议都将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为重点任务摆在首要位置。“提振消费”意义重大。而提振消费，首要的是需要提振广大民众的消费信心，让消费者想消费、愿消费、积极消费。
消费信心是宏观经济运行的“晴雨表”，也是反映社会活力的“温度计”。当前，我国经济正处于高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、提高创新能力的攻关期和关键期。消费作为拉动经济增长的“核心引擎”，其信心水平直接影响着内需潜力释放的深度与广度。加强消费激励，培育和营造提振消费信心的“发酵池”“生态圈”至关重要、非常必要。
     要注重收入保障，增强提振消费的“动力源”。有效的收入保障是激励消费的动力源泉。李强总理在政府工作报告指出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。消费，首先需要有支撑消费的“基础”，这个基础也就是让群众能够持续收入的“增收点”，能够大胆消费的“动力源”。消费信心的底层逻辑在于居民可支配收入的稳定性与增长预期。消费是收入和预期的函数，有稳定的预期收入，老百姓才有消费的底气和动力。各级要注重强化稳就业促增收，通过举办招聘会、鼓励创业等方式，增加就业机会；实施就业优先政策，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策，拓宽财产性收入渠道，推动居民收入稳定增长；要通过惠民生、促消费的政策组合拳，将中低收入群体增收作为重点方向，实施好重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划；要通过不断完善机关事业工资正常增长机制，提高退休人员养老金和城乡居民医保补助标准等措施，不断提高居民消费意愿和能力。
      要发挥政策效应，打造提振消费的“强引擎”。政策及时真金白银，政策就是“及时雨”，就是提振消费信心的“强力引擎”。为了大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，国家出台了一系列提振消费的政策。其中，商务部面对2024年消费市场的挑战，采取了实施以旧换新、创新消费活动、扩大服务消费、培育新型消费、改善消费条件等行之有效的措施。2024年12月初中央政治局会议强调要“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”和“加强超常规逆周期调节”，其后的中央经济工作会议在部署2025年九项重点任务时，明确将提振消费和提高投资效益放在第一位。“政策”刺激消费的效应正不断显现。商务部有关数据表明，2024年全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆；超3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品超5210万台，消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超1万亿元。今年政府工作报告同时提出推动消费提质升级、多渠道促进居民增收、消费品以旧换新等十大方面的“实施提振消费专项行动”。对此，各级要围绕国家政策，因地制宜、因时制宜、因事制宜灵活配套和制定完善相应政策，打好政策“组合拳”，唱好消费“联手戏”，确保让政策成为激活消费市场、提振居民消费信心的“活力因子”。
      要优化消费环境，构建权益保护的“安全网”。优良的消费环境是保护消费者权益，实现公平消费、安全消费、放心消费的“安全网”，是扩大消费、活跃市场，提高消费质效的助推器。今年政府工作报告中提出，“强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。”这又将为提振群众消费信心吃下“定心丸”。消费信心本质上是一种“无形资产”，其积累依赖于消费者对市场环境的信任度。对此，各级要不断改善和优化消费环境，强化市场监管，完善相关法律法规，加大对违法行为的惩处力度，使各类消费行为和市场经营行为都有法可依，防止“劣币驱逐良币”现象或出现监管盲区。要强化社会共治，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，以行业自律培育企业的诚信意识和自我监督能力。要建立产品全生命周期智慧追溯体系和企业信誉度评级体系，全力构筑信用市场、诚信消费的“生态圈”。
       提振消费信心是一场关乎经济韧性、社会福祉、治理能力的综合性“战役”。要从政策端的精准施策到供给端的质量革命，从权益保障的底线守护到消费场景的无限创新，形成“增收减负—环境优化—权益托底”的闭环生态，切实让消费者从“谨慎观望”转向“主动参与”，为经济高质量发展注入不竭动力。

(责任编辑：佚名)

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