彰显遵守党规国法的“头雁效应”

经国序民，正其制度。近日，中办、国办印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》(以下简称《意见》)，明确提出深入学习贯彻习近平法治思想，抓住领导干部这个“关键少数”，以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标，建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。《意见》盯紧领导干部这一“关键少数”，让领导干部遵党规、守国法的“头雁效应”凸显出来，对推动广大党员干部牢固树立党章意识、自觉学习党内法规、规范约束言行具有重大意义，对构建现代化中国法治精神和法治社会具有重要实践意义

思想是行动先导，让思想学习“打头阵”。《意见》提出，把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求。广大领导干部要从坚定捍卫“两个确立”忠诚做到“两个维护”的政治高度，深人领悟习近平法治思想的丰富内涵，精神深邃和核心要义、实践要求，带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，为全体党员干部严守党的政治纪律和政治规矩树立标杆和指引方向，为全面从严治党纵深推进发挥“关键少数”作用。

把党规挺在法律前，严国法必先严党规。《意见》从认真学习党章、党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督法规等5个方面，指明党内法规的学习重点任务，为领导干部树牢规矩意识、严格加强自律、做到遵规用权提供重要依据和根本保证。以严的党规党纪引领领导干部遵守国法，从而真正发挥出示范带动和先锋表率作用，教育引导广大党员、干部、群众遵规守法，为构建现代文明法治社会凝聚合力。

群雁高飞头雁领。政治清明、祥和安定、生态正气的社会环境和法治文明，人人所愿、人人所盼，所谓“无规矩不成方圆”，牵住领导干部遵守党纪国法“牛鼻子”，抓住“关键少数”释放“头雁效应”，以领导干部树牢党纪观念、法律意识，严格规范言行、加强自我修养。教育引导全社会向善向好，方能筑牢法治文明社会的“绿色城墙”

制度生命力在于执行力。彰显遵守党规国法的“头雁效应”，释放全社会创建法治文明社会的生命力和活力，关键在于将《意见》细化深化实化，推动《意见》落地见效，转化为引领法治建设的制度动能。一方面坚持因地制宜、精准实施，分类分级制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，切实让《意见》从实际出发，针对不同层级、不同岗位落实到“最后一米”;再次，把领导干部应知应会党内法规和国家法律学习纳人干部教育体系，以“硬性要求”推动落地见效、确保发挥示范作用;最后完善相关激励督查机制，倒逼各级领导干部真正学党规、严纪律、守法律，营造遵守党规国法的良好氛围。

(责任编辑：佚名)