“中央印发的政策性文件原则上不超过10页”“少开会、开短会,开管用的会”……日前,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,一场力戒形式主义的攻坚战在这个春天迅即打响。 世界瞩目中国,在两会这个重要时刻,党中央下发这样一份“辣味”十足的通知,充分表明了坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心和良苦用心,鲜明立起了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。而且,从“基层减负年”的字面也可看出,以“年”为时间段,足见形式主义之根深蒂固,基层负担之压力山大。 多少年来,形式主义作为一种“幼稚的、低级的、不动脑子的东西”,一直被很多人视为“臭豆腐”,闻起来臭、吃起来香,乐此不疲、难以自拔。诚然,过去由于受各种因素影响,事实的确如此。但经过最近几年的高压整治,如今这块“臭豆腐”不只是闻起来臭,吃起来也难以下咽,基层官兵深受其害,更深恶痛绝。 形式主义是“四风”之首,也是我们党的“老对手”。习主席见微知著、明察秋毫,多次强调“要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负”“这种状况必须改变”。回头看看这几年,从中央到地方,从机关到基层,重拳出击、精准发力,形式主义犹如过街老鼠,人人喊打,基层官兵对其顽固性、隐蔽性、变异性更是十分反感。 一份调查显示,基层官兵反映最强烈的问题就是形式主义,诸如屡禁不止、花样迭出的“五多”问题,朝令夕改、毫无意义的瞎折腾,还有“会议连环套、材料催着要、周末通知到、题多记不牢、检查怕冒泡”等怪现象。正如一些战士所言:“我来当兵就是为了打仗,可总是加班加点写材料、背考题,没日没夜报数据、整卫生,哪有时间刻苦训练、备战打仗,不知道这样的忙碌有什么意义?” 然而,明明如此深恶痛绝,为何形式主义仍然屡禁不止甚至迭代变形、反弹回潮呢?基层官兵普遍反映,“上面千把锤,下面一根钉”“上面千条线,下面一根针”,无论哪一把“锤”都得罪不起,无论哪一条“线”都怠慢不得。否则,就可能被追责问责,被“一票否决”,影响单位建设,耽误个人进步。不得已,虽然明知不对,但被逼无奈,只能随波逐流,最终深陷其中。有的还用“裹挟”两个字来概括,“不能也不敢落于人后”,可谓一针见血、生动形象。 毛泽东当年曾指出:“有许多假话是上面压出来的。上面‘一吹二压三许愿’,使下面很难办。”这个判断在今天亦然适用,形式主义这根“毒草”,蔓在基层,根在机关。试想,没有一些机关过多过频地检查评比,基层何苦日夜不停地迎检备查?没有一些机关没完没了地索要材料,基层何以挖空心思地填表报数?没有一些机关穿靴戴帽地层层发文,基层何必装模作样地空泛表态?“一夫当关,万夫莫开”,只要机关能管住自己的“手”,该删则删、该撤则撤,该合则合、该减则减,移文山、填会海,基层就能少一些压力与阻力,多一些动力与活力。 从严格控制层层发文、层层开会,到加强计划管理和监督实施;从完善问责制度和激励关怀机制,到为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障……《通知》中,“从中央层面做起”成为一个鲜明主题,也传递出以上率下、刀口向内的坚定意志。各级机关作为“基层减负年”的“主语”和“主人”,不妨多一些“行有不得,反求诸己”的自省,深挖细纠、反思拷问,把该担的责任担起来,把该打的板子打下去,真正还基层一片知责、尽责、负责的热土。 在回答如何破解形式主义问题时,一位老前辈说:“成天忙得要命,但工作确实没有做好。毛病在哪里?在于不善于使用自己的力量。”说一千道一万,基层减负最终还要着眼于激发基层官兵崇尚实干、敢于担当、狠抓落实的精气神。攻坚方案已经制定,战斗号角已经吹响,基层官兵只有卸下包袱,轻装上阵,真正把“自己的力量”激发出来,基层这池春水才能汩汩流动,七经八脉才能通畅无阻。 上下同欲者胜。机关与基层双向发力,拧成一股绳,横下一条心,由上而下擘蓝图,由下而上抓落实,这场攻坚战就一定能够旗开得胜。(张顺亮) |
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“基层减负年”:既然深恶痛绝,就该痛下猛药
时间:2019-03-19 12:12来源:人民网 作者:张顺亮 点击:
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“中央印发的政策性文件原则上不超过10页”“少开会、开短会,开管用的会”……日前,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,一场力戒形式主义的攻坚战在这个春天迅即打响。
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