“农村稳、天下安,农民富、社会和”,党的十九大提出实施乡村振兴战略,深化农村土地制度改革,壮大集体经济,发展多种形式适度规模经营。在笔者看来,发展壮大村级集体经济,是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进农村经济发展和实现农民共同富裕的重要物质基础,是实现全面建成小康社会的经济支柱,是实现社会和谐稳定的有力支撑。如何发展壮大村集体经济?笔者为此查阅了大量资料,发现村级集体经济发展壮大虽各有不同,但“万变不离其中”,不外乎以下四条路径: 一是支部带动。村党支部牵头组建专合组织,由村支部书记担任专合组织理事长,实现村支部、村委会和专合组织“三块牌子、一班人马”。专合组织采取规划自主、股份自筹、项目自建的方式,组织产业发展,规划建设“产业园”“美丽村庄”,发展乡村旅游业,村集体将“三资”入股参与生产收益分红;将村闲置土地进行整合,通过租赁等方式创造收益,村集体参与收益分红。 二是大户、能人带动。由具有生产经营能力、营销经验的种养大户或产业能人牵头组建专合组织,并担任理事长,主导生产经营活动,“集腋成裘”“聚沙成塔”,吸引农户入社发展。村集体将托管土地、资金、资产等作为入股专合组织股金,每年按股参与专合组织利润收益分红,并监督专合组织日常经营管理。 三是专合社带动。村集体依托现有农合组织,充分发挥自身优势,推行“五个统一服务”(统一育苗、饲料、疫苗等物资采购农资供应,降低投入成本;统一疫病防控,提供疫病防控服务,实行定期统防统治;统一风险防范,指导专合组织建立风险防范基金,保证农户销售收益相对稳定;统一技术指导和养殖标准,开展技术培训和疾病防治技术指导;统一市场营销,由专合组织统一定价,组织采取电子商务、订单直销等方式专卖直营),与专合组织建立利益联结机制,“联合抱团”“合作经营”,实现村级集体经济发展壮大。 四是企业带动。充分利用村集体闲置资产和土地资源等,大力招引企业入驻发展,“村企合一”“城镇带动”。村集体按照“土地+现金”模式入股经营,“公司+支部+专合组织”模式组织生产,并为企业的生产经营提供服务,收取相应的服务费用,同时每年按股参与专合组织利润收益分红。 总揽这四条路径,我们不难发现:不论是支部带动,大户、能人带动,专合社带动,还是企业带动,都离不开农民专合组织建设。抓住农民专合组织建设,就抓住了发展壮大村级集体经济的关键、命脉,抓住了农村发展动力、活力和创造力。只有搞好农民专合组织建设,才能把村级集体经济发展壮大起来,使村集体“有钱办事、有能力办事”。
如何搞好农民专合组织建设呢?笔者以为,一是农民专合组织要向一定规模的大农业发展,放开试行农民专合组织联合化,建立适应市场需要的经营规模。二是农民专合组织要与农业大专院校、科研机构联盟,强化农产品的品牌建设和品质保障,不断创新生产力,走向现代化。
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依托农民专合组织发展壮大村级集体经济
时间:2018-05-11 12:45来源:中评网 作者:云君 点击:
次
如何搞好农民专合组织建设呢?笔者以为,一是农民专合组织要向一定规模的大农业发展,放开试行农民专合组织联合化,建立适应市场需要的经营规模。二是农民专合组织要与农业大专院校、科研机构联盟,强化农产品的品牌建设和品质保障,不断创新生产力,走向现代化。
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