抓党建促脱贫不断夯实打赢脱贫攻坚战的组织保障

   抓党建促脱贫攻坚，是组织路线服务政治路线、党建工作服务中心任务的具体体现，是必须完成的政治任务。组织部门必须全面贯彻以人民为中心的发展思想、践行全心全意为人民服务的宗旨，采取更有针对性、更加有力的措施，着力推动组织、干部、人才资源向脱贫攻坚一线聚焦发力，激励广大干部在脱贫攻坚一线奋发有为、干事创业，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。
一、清醒认识党建促脱贫存在的短板弱项
当前，脱贫攻坚已经进入决战决胜、全面收官的关键阶段。取得一些成绩的同时，我们必须清楚认识到，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分、扶贫干部人才队伍建设有待加强、贫困群众内生动力不足、产业扶贫质量不高等问题依然不同程度存在，等等这些，制约和影响了脱贫攻坚高质量推进。
   一是基层党组织战斗堡垒有待夯牢。部分基层党组织抓党建促脱贫攻坚工作力度不够，没有形成书记抓书记，书记负总责的工作格局；部分农村基层党组织主动谋划当地发展和改革创新意识差，少部分基层党组织软弱涣散，服务意识差，整体战斗力不强；有的地方党员教育管理失之于松、失之于软，党员队伍凝聚力不强，党员带动群众致富作用不明显。
二是扶贫干部人才队伍有待建强。基层干部队伍中不同程度存在畏难、厌战情绪，部分领导干部工作激情减退，不敢担当；有的领导干部抓党建促脱贫攻坚的能力不强，不会干，就“抓党建促脱贫攻坚”核心问题思考不够，办法不多。贫困地区人才储量普遍不足，人才总量增长缓慢，人才密度不高，总体受过高等教育的主要人口比例不高，大多数农村扶贫人才都是自然成长起来的“土专家”“田秀才”。
   三是贫困群众内生动力有待提升。贫困群众自身存在“精神短板”，认为“扶贫是干部的事”，有些地方存在“干部干，群众看”现象，部分群众“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的等靠要思想严重，出门嫌远、打工怕累、搬迁怕生、发展怕赔。
   四是产业扶贫发展质量有待提高。一些基层干部和贫困户认为，产业扶贫回报期长，易受自然灾害、市场行情、疾病防控、技术指导等方面因素的制约，对发展产业积极性不高；一些新兴产业引进后未形成产业发展机制、严重缺乏管护等原因造成产量不足、效益不高，老百姓守着“摇钱树”却没有“摇到钱”。
二、抓党建促脱贫攻坚必须肯干苦干实干
习近平总书记在2015年考察云南时强调，“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。岁月如驹，时不我待。站在脱贫攻坚时代“大考”即将交卷的关键时间节点，以什么样的思想认识去答？用什么样的精神状态去考？值得我们每一位时代答卷人深入思考。
   一要坚定信心不动摇。党的十八大以来，党中央把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置，全面打响脱贫攻坚战。党的十九大以来，党中央把打好脱贫攻坚战又作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。春秋几度，广大党员干部用“百炼成钢”的意志，在尝尽脱贫攻坚的“酸甜苦辣”中，绘下了一幅幅脱贫致富的美好画卷。但脱贫攻坚越往后成本越高、难度越大、见效越慢，已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们面对的都是“贫中之贫、困中之困”。越是到紧要关头，广大党员干部越要坚定必胜的信念，当好帮扶先锋，扛好脱贫大旗，坚持艰苦奋斗的进取精神，扎根基层，撸起袖子加油干，唯有如此，方可答好脱贫攻坚这一“时代答卷”。
二要扛牢责任不松劲。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，是党和政府向人民许下的庄严承诺。广大党员干部必须坚决把责任扛在肩上，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，摆进工作大局中谋划和推进。要压实责任，形成共识共唱“扶贫调”，着力抓重点、补短板、强弱项，在落实责任上再聚焦、再精准，坚持领导带头，落实责任，层层传导压力，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，进一步夯实基层基础，强化领导体制和工作机制，坚持大扶贫格局，深入推进精准扶贫、精准脱贫工作，做到精准施策、精准用力，确保各项扶贫工作落到实处。要综合施策，行业部门共绘“脱贫图”，行业部门要八仙齐过海，各显帮扶神通，最大化发挥部门职能作用，努力形成“各炒一盘帮扶菜，共坐一桌脱贫席”的生动局面。
   三要担当实干勇争先。新时代是百舸争流的时代，不进则退，慢进也是退。广大党员干部必须跳出扶贫看扶贫，在视野上提高境界、敢于争先，打破狭隘封闭、因循守旧的传统思维，多点“为什么？怎么干？”；在工作上提高标准、敢于领跑，始终把问题解决没有、质量提高没有、取得成效没有作为各项任务的一杆秤，把争创一流、敢于领跑作为衡量扶贫工作的一把尺，全力以赴加快和提高脱贫攻坚的步伐与质量；在落实上提高站位、敢于担当，用真心、用真情、用真力，下足绣花功夫，把脱贫攻坚扶到点上、脱到根上，用实实在在的成效提升群众的满意度和幸福感。
三、抓党建促脱贫攻坚必须出实招见实效
习近平总书记强调，领导干部“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远、不脱离实际”。要攻克深度贫困这个最后堡垒、巩固好脱贫成效，必须立足实际，久久为功，进一步发挥党的政治优势和组织优势，聚焦基层党组织、扶贫干部和人才队伍建设，为打赢脱贫攻坚战提供强大的“红色引擎”。
   一要抓基层党组织建设，夯实脱贫基础。党的基层组织处于脱贫攻坚的最前沿，既是党在贫困地区领导脱贫攻坚的旗帜和堡垒，又是党与贫困地区人民群众联系沟通的桥梁与纽带。要把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚全过程，压实乡镇（街道）党（工）委脱贫攻坚主体责任制，强化使命担当，不断夯实打赢脱贫攻坚战的政治基础；要以支部规范化建设为基础，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面夯实农村党建基础。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，建立县（市）委常委挂钩联系、组工干部分片联系、党建督导员督导联系、党（工）委委员包保联系长效机制，加强农村基层党组织标准化规范化建设，着力提高农村党组织，特别是贫困村基层党组织建设质量，让党建成为决战决胜脱贫攻坚的“活力因子”。
   二要抓干部队伍建设，保障脱贫力量。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在干部，抓党建促脱贫必须牢牢抓好干部队伍建设。要坚持教育先行，打造高素质专业化脱贫攻坚干部队伍，把教育培训与实践锻炼相结合，系统推进轮训、调训及在线学习“三位一体”素质提升工程，不断提升脱贫攻坚一线干部的能力素质和专业化水平；要树立正确的选人用人导向，突出基层一线选人用人，大力提拔重用脱贫一线忠诚干净担当的干部，加强对脱贫攻坚一线干部的实践锻炼，及时调整不胜任、不称职干部，运用好激励和容错纠错机制，做到赏罚分明，营造“能者上、庸者下、劣者汰”的良好氛围；要深入贯彻《公务员职务与职级并行规定》，压实党委（党组）在干部培养中的主体责任，对扎根基层、勤勉尽责、群众公认度高的干部优先晋升职级，不断激励党员干部脱贫一线担当作为；要加强村干部队伍建设，选好配强村“两委”班子，大力开展“双向培养”，把村干部培养成脱贫致富带头人，把脱贫致富带头人培养成村级后备干部，打造一支永不撤离的扶贫工作队，为脱贫攻坚提供源源不断的动力。
    三要抓扶贫人才队伍，提供脱贫智力。人才是事业发展最宝贵的财富，抓党建促脱贫，最为关键的是要树牢人才是第一发展资源理念，充分发挥人才作用。要打破传统的农村扶贫人才观，加强培训，着力提升农村扶贫人才队伍素质，从农村经济发展实际需要出发，实行多层次培养，紧密结合农业产业化和农村经济结构调整，实行多渠道培训；要健全县（市）、乡、村三级管理网络，形成以组织、人事、科技等部门管理为重点，以乡镇（街道）党（工）委、村党组织抓落实的管理形式，形成工作合力；要建立健全激励机制，鼓励农村扶贫人才干事创业、振兴乡村，对年轻、文化素质高、技术过硬的农村扶贫人才进行重点培养，把他们吸收到党组织及村组领导岗位上来，不断汇聚打赢脱贫攻坚的人才力量。
(责任编辑：佚名)