![]() “What? Shi san wu,shi san wu,shi san wu……” 中国“十三五”规划出台之前,新华社“十三五”神曲已经在网间流行,在颇有波普意味的反复中英顺口溜“十三五(Shi san wu)”中,主要就是对外传递一个信息,“十三五”很重要很重要很重要。 纵然前段时间资本市场几度热炒“十三五”亮点,多家机构也轮番出台“十三五干货”,但直到五中全会闭幕后的11月初,大众才真正一窥“十三五”规划的建议全文。 细究全文,几乎无所不包。在当前国内外局势动荡之下,无论A股暴跌还是人民币汇改都引发世界瞩目。“十三五”经济内容可以被看做“中国梦”的意志在经济领域的体现,其主要目标是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。 从经济而言,大众最为关心数据之一就是经济增长目标。2015年中国经济官方目标是7%,在经济下行趋势之下,今年实现目标不无压力,市场共识是未来将不会提出更高目标,而是适度降低,为政策预留适当空间。《规划》建议也验证这一看法,我以前专栏也核算过,如果要实现2020年“中国梦”核定经济目标,6.5%足矣。 回顾过去是看清未来的不二途径。五年计划是中国经济的特色之一,所谓“十三五”就是第十三个五年计划。先看过去五年,这是“十二五”的五年,也是后金融危机的五年。世界经济尚在2008金融危机中修复,只有德美等少数发达国家人均收入恢复到危机之前,与此同时,这也是中国经济从量变到质变的过程。 历史地看看,“十二五”其实延续了胡温时代的高速增长,中国人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元,这一成果我曾称之为“胡温景气”。胡温时代的高速增长,一方面源自加入世贸组织以及90年代改革的延续,另一方面跨越式发展中也有诸多隐忧,前总理温家宝亦多次表示经济“不平衡、不协调、不可持续”。 数字只是数字,经济周期并非短期涨跌可以断言,只有退后一步,拉长时段可以看到更大的历史图景。在二十世纪的经济图景中,追赶美国是后发国家的集体标杆。70年代日本经济起飞,80年代达到经济的巅峰,关于日本第一的口号曾激荡人心,可惜到了90年代日本却因为泡沫幻灭而消磨二十余年。随后,中国故事开始展露,不仅经济总量超过日本,正在追赶美国地位,2020年被称为中国追赶美国的时间节点之一。 回顾当下中国,“十三五“规划林林总总之外,什么是主要矛盾?中国政府将维持经济中高速增长、力保实现“中国梦”为核心诉求。那么,维持经济中高速增长的关键点何在?经济自有其规律,要维持经济的中高速增长,就必须努力避免遭遇可能的金融危机的打击。这方面,各国兴起与覆辙的案例颇多。 1997年之前,东南亚小虎们经济连年高速增长,繁荣程度不亚今日中国。一场危机之后,陷入二十年跌宕,经济增速腰斩有余;再远些,1982年之前,墨西哥经济历经30年高速增长,堪称发展中国家模范生,遭遇1982年金融危机之后经济也一蹶不振,从此陷入动荡艰难,经济增速腰斩有余。实际上,按照经济学家罗德里克的研究,一个发展中国家不难取得一段时间的高速增长,但这种高速增长往往难以持续,很可能在一段时间之后遭遇危机打击,经济增速直线回落——其中的分水岭事件,几乎无一例外是严厉的金融危机。从这个角度而言,中国政府首先需要力保的,不是统计局给出的经济增速数据,而是避免发生金融危机。 也正因此,下一个五年,对中国将至关重要,这是中国奇迹阴阳分化的节点。此前五年的成就并非没有代价,期间也埋下不少经济隐忧,例如实体层面过剩产能以及金融层面的债务堆积,正是同一个问题在不同层面的反应,都源自过度投资的恶果,同时也是未来可能的风险。现代意义上的金融本质是信贷经济,因此金融危机无论形式是次贷还是国债抑或房地产,最终表现就是债务,而过多的债务必然导致危机,这是历史一次又一次告诉我们的真理。从金融进化史的角度,中国给出一个后发国家最可能的成功道路,其一旦爆发危机,后果也将是灾难性的,如何防患于未然?化解债务是关键。 由此观之,要保证中国经济的中高速增长,首先必须应对金融危机风险,而要降低金融危机风险,必须降低债务与无效资产扩张的速度,这反过来要求在短期内不应该强行支撑过高的经济增速。换言之,要争取中长期内的中高速增长,反而必须承受短期内的中低速增长——这一看似悖论的逻辑,却是理解今日中国经济逻辑的关键。 在“神曲”中,“十三五”被描述为“像中国那么大的事情”。虽然中国古人说治大国如烹小鲜,但是现代国家治理将是一件日益复杂的社会进程,尤其这一进程与社会、经济转型相结合碰撞的时候。也正因此,五年规划的意义从来仅仅在于规划,而在于如何应对可能的挑战,一切正如《红楼梦》里当家人王熙凤的说法“不知大有大的难处,说给人也未必信。” 注:本文仅代表作者观点,作者即将出版《印钞者》,邮箱xujin1900@qq.com,@徐瑾微博,微信公号econhomo |
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“十三五”:神曲中的中国梦
时间:2015-11-04 14:11来源:FT中文网 作者:专栏作家 徐瑾 【作者 点击:
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中国“十三五”规划出台之前,新华社“十三五”神曲已经在网间流行,在颇有波普意味的反复中英顺口溜“十三五(Shi san wu)”中,主要就是对外传递一个信息,“十三五”很重要很重要很重要。
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