全面推进依法治国需着力＂四个＂实践

　　近日，福建、四川、宁夏、安徽、云南、陕西等省区分别举行学习贯彻党的十八届四中全会精神报告会，引起当地干部群众的共鸣和热议。大家表示，要认真学习，自觉把思想和行动统一到四中全会精神上来，积极投身全面推进依法治国的伟大实践。（11月15日人民网）

　　十八届四中全会作出了依法治国的《决定》，明确提出了全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总体目标、重大任务等内容。当前各地正掀起学习四中全会精神和《决定》内容的热潮，接下来如何在吃透中央精神的基础上，丰富完善法治实践举措，把依法治国落实到各项工作中，这应该是广大党员干部，特别是领导干部应该思考的课题。笔者认为，全面推进依法治国的伟大实践是一项系统工程，需从四个方面的实践入手，脚踏实地地抓好落实。

　　一是认知实践。通过对四中全会精神的学习，不仅要正确认识坚持党的领导与依法治国的相互关系。还应真正明白实行依法治国，既是实现人民当家做主的根本保证，又是发展社会主义市场经济的客观需要，也是中国迈向富强、民主、文明的社会主义现代化国家的必然选择，还是维护社会稳定、人民安定团结、国家长治久安的重要保障。只有法治认识提高了，全面推进依法治国实践才有牢固的法治思想基础，依法治国之路才能越走越宽阔。

　　二是立法实践。依法治国，有法可依是前提，虽然我国经过几十年的法制建设，法从无到有，已制定现行宪法和有效法律共200多部、行政法规700余部、地方性法规8600多部，其中宪法也经历了数次修改。尽管如此，但还不能说法律条规就尽善尽美了，还有一些与群众生活、学习、工作等方面密切相关的法律条文没有真正建立或完善。如近年来频繁引发群体事件的农村集体土地征用和农房拆迁补偿等，全国还没有统一的法律标准。又如随着人口老龄化加快，涉及千万老年人的社保、医疗等养老等方面，还没有较为全面系统的法律依据。再如饱受社会热议的城管问题，至今因缺乏上位法而常处于无法可依的尴尬境地。笔者认为，推进法治实践不能少了有法可依，如果没有健全的法律制度，那法治也就成了纸上谈兵。

　　三是普法实践。有了统一是思想、高度的认识，有了完善的法律制度，接下来的关键就是要向全社会开展法治宣传教育，普及法律知识，提高全社会的法治观念，使广大领导干部、党员群众自觉学习、掌握法律知识，营造人人重法、学法、懂法、守法、用法的法治氛围。在公民中深入开展普法教育是依法治国的一项重要的基础性工程.，当然，全面推进法治建设，推进依法治国实践，必然对法治宣传教育提出更高的要求。

　　四是用法实践。近年来，社会上出现信权不信法、信访不信法、信神不信法的现象，究其原因看，就是一些人，特别是有些党员干部不懂法，不守法，打破了法律的公平，破坏了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。因此，在法治实践中首先要做好建设法治政府的实践，一方面以此提高政府自身依法行政能力，一方面给全社会树立依法治国示范，达到拚弃人治、权治，做到知行合一，增强法治的目的。当然，依法治国也需要探索创新来确保法治实践的活力，这就需要不断的改良，全面深化法治领域改革，从改革中探索出新思路、新机制、新制度，以此提升法治理论基础，让全社会积极投身到全面推进依法治国的伟大实践之中。

(责任编辑：佚名)