解读“一号文件”的“利农”密码

      2月21日，2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布。
从2004年至今，中央一号文件已连续18年聚焦“三农”问题，每年都能带来惠民利民的颇多“干货”，今年，同样释放出了许多重磅的“三农”利好政策，针对全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，大力实施乡村建设行动等方面内容，文件都提出了硬举措。
方向和蓝图有了，关键还在于抓落实和抓执行，才能有效防止惠农政策被悬空，让好政策从纸面走向田间地头，方能解读出“一号文件”的“利农”密码，让政策真正服务“三农”。
      聚焦民生工程，切实保障农民的合法利益。今年一号文件有不少民生政策亮点，包括要提高农村教育质量，提升乡镇卫生院医疗服务能力，到2025年农村自来水普及率达到88%，严格规范村庄撤并等方面，都是从农民群众最关心的教育、医疗、住房、用水等民生工程入手，着力解决一大批他们在吃、穿、住、行上的操心事、烦心事、揪心事，确保上学有保障、就医有保障、住房有保障、饮水有保障……进一步提高农民群众的幸福感、安全感和归属感。农民盼望好政策,更盼望好政策不折不扣、不变形的落地执行，建立民生工程精准实施、精细管理、多元保障、民主参与、监督考核等一揽子联动管理机制，以健全的机制保障工作落实。
    巩固脱贫成果，做好同乡村振兴有效衔接。目前，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，但脱贫不是终点，而是奋斗的起点，站在“十四五”的新征程上，我们要继续努力推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。“十三五”期间，我国在“三农”工作中取得了卓越成就，但仍要清醒的认识到城乡、东西部之间发展不充分、不平衡的问题，着力加强农业的基础建设，确保脱贫的长效性。“一号文件”中提到，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。这为乡村振兴战略实施提供了坚实基础，确保脱贫攻坚与乡村振兴“一盘棋、一体化”式推进，促进两者间的体制机制有机结合、“打包配套”使用。
      补齐农村短板，推动农业农村现代化进程。“一号文件”紧紧围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等方面，在城镇化建设、农村人居环境整治、完善乡村物流体系、网络规划建设等领域提出了新要求。近年来，农村逐步探索出乡村旅游、带货直播、绿色食品等诸多新兴发展业态，但由于基层短板影响，发展受到限制，“一号文件”无疑是解决这些难题的“及时雨”，既能建立和完善农村地区的基础设施、公共服务，又能推动经济、社会、文化等各领域的协调发展，确保农业农村现代化开好局、起好步。
“农，天下之大业也。”我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，努力开创“农业强、农村美、农民富”的新局面，开启“三农”新篇章。
(责任编辑：佚名)