织牢民生保障网还需加强对“一把手”的监管

     今年2月，云南省镇雄县穿洞村百名村民举报村支书范贤富等人评议低保弄虚作假问题被曝光，引起社会关注。村民联名举报的12项事项中，包含“错保”“关系保”“死亡人员吃低保”“应保未保”等多项问题。事情曝光后，民政部就此事约谈云南省民政厅，指导和帮助其制定问题清单，落实整改措施，加强和改进农村低保工作。目前，镇雄县纪委监委已对县民政局、母享镇政府及民政所、穿洞村相关责任人共12人作出处理。（11月25日，人民网）
    众所周知，国家设置低保补贴本为给人民群众谋福利、减负担，可实际上却有人屡屡盯上这笔钱，借此大做文章，大发横财，这究竟打了谁的脸？凭借职权之便，钻着政策空子将低保金发放给条件不符者，令人瞠目结舌、汗颜不已的同时，也不由得引人深思。拿低保资格当商品，到底是何人敢冒违法违纪之天下大不韪，一再触碰官德“高压线”？
    有道是“绝对权力即易导致绝对腐败”，如若不是对“一把手”监督难，将低保金发给谁，发多少都由一人说了算，其又怎能肆无忌惮的让并不困难者享受补贴？实际上，在一些地方查办的官员中，60%以上是“一把手”。在“一把手”腐败案中，有一个突出特征，就是把“一把手”变成了“一霸手”，让“唯我独尊”的万丈光芒灼伤了民主“双眼”。
    这些主要领导干部，飞扬跋扈，一手遮天的霸道行迹都是破坏民主的典型代表，而“一言堂”又明显是滋生腐败的温床。且在实现中确实有很多官员没有意识到坚持民主作风的重要性，固执地认为民主建设是党和国家的事，对自己并不重要，身为单位负责人自然有权对大小事务拍板做主。试想，在民主受伤、监督缺位的情形下，审批低保资格的权力又岂能不脱缰？
   实际上，若要避免官员为政之路“跑偏”，归根结底还得重视对“一把手”的分责分权。须在领导班子内部形成权力的制约协调机制，让“一把手”不能再凡事一人说了算。倘若惠农资金的分配、发放皆严采“集体决策”形式，经过会议研究、讨论通过，严禁“一把手”个人进行审批决定，那么其管理者显然也便无机可贪。相信，唯有如此，方能铲除缺乏民主养料的腐败土壤，让低保金变摇钱树闹剧真正淡出公众视线。
(责任编辑：佚名)