农村危房改造要有规有矩_中国评论网-评论网

   农村危房改造政策着眼于保障民生、改善农村人居环境，体现了党和政府的温暖。但在实际工作中，“无规”“无矩”现象突出，严重影响了农危改工作的推进。危房等级认定不精准，靠房屋的局部照片实施认定；农户申报程序不合理，农户没有经过正规程序进行申报，村级负责人搞“厚此薄彼”、“优亲厚友”，甚至利用分配指标名额的机会，向农户索要“报酬”；农危改政策宣传不到位，群众不清楚危房改造工程申报的流程和补助的对象、金额，一些村民甚至不知道国家有危房改造工程这个项目；房屋建设面积超标，未按农危改面积控制要求进行控制，农户因建房负债过多。笔者认为，农危改项目，事关民生大计，关乎党委、政府形象，必须按章执行，讲规矩，方能彰显农危改政策的惠民属性。
    强化组织领导，健全管理制度，明确工作责任。乡镇村组要成立农村危房改造工作机构，明确专门人员受理、鉴定、审核、核查农村困难群体的危房改造申请，乡镇农危改办要积极组织审核鉴定、信息录入管理、房屋验收等工作，落实好补助资金“一卡通”的管理，已完成改造任务的，必须及时兑现农危改补助资金；要加强对乡镇及村组干部的教育，树立正确的权利观，增强为群众办事、办实事的主动性和自觉性，学习危房改造工程的相关知识，增强他们工作的准确性和实效性；要建立健全危房改造工作责任制度，明确工作责任，对工作不负责任，违反工作程序，弄虚作假，欺上瞒下，不为民办实事的行为，要依法进行责任追究。　　
    准确把握危房标准，做实危房认定基础性工作。各级党委政府要组织专业人员做好农村危房的鉴定工作，要对各地危房情况进行全面摸底排查，分清危房改造的困难群体，分年度有计划安排对困难群体进行危房改造，而对房屋危险程度达不到或是农户不符合改造对象的要坚决剔除，避免下达危房改造任务计划和资金的盲目性，影响农危改工作的顺利推进。
    落实政策宣传，让农危改政策家喻户晓、深入人心。要加强农危改政策宣传教育，提高乡村干部及人民群众及对国家危房改造工作的认识，切实使这项惠民工程深入人心，让人民群众感受到党的温暖，让农户清楚申报程序以及改造的标准，让符合改造的农户积极进行项目申报，最大程度上减少漏报、错报、瞒报等现象。
    严格规范程序，确保政策执行的透明性、公正性。要严格按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县审批的程序，补助对象基本信息在村务公开栏公示七天无异议后方可纳入危房改造计划，并按村组、村委会、乡镇、县的顺序逐级进行申报。对不按照程序申报的危改项目，一律不予审批；对错报、漏报、瞒报等情况要及时更正，确保农危改政策执行的公平公正性。
     强化法律监督，预防和惩治并举，让农危改政策落到实处。要进一步拓宽农村危房改造工程的监督渠道，通过设立举报电报、举报箱等方式，鼓励村民群众、社会舆论等主体参与到危房改造的监督中来，对危房改造全过程实行监督，确保工程在阳光下运行。同时加强监管机制建设，使违法违规分子不能为、不敢为、不愿为，保证危房改造政策落到实处。对擅自挪用危房改造补助资金，私欲熏心，敢于侵吞、私分、挪用危房改造资金的，坚决查处，一查到底，严肃处理。
(责任编辑：佚名)