编者按：中国要强，农业必须强。农业是“接二连三”的产业，农业的强与弱事关天下粮仓，事关人民的幸福安康。当下，县域需要写好“农业”这篇文章，践行好绿色发展之路；让大美生态世代相传，安居乐业江山如画。

一、宝兴县农业资源禀赋

宝兴县幅员面积3000多平方公里，人口6万人左右，其中，80%左右的人口为农业人口。地形以山地为主，且大多为高山，海拔介于750—5338米之间。高山面积为1930.32平方公里，中山面积1158.08平方公里，平坝面积25.6平方公里，是一个非常典型的以山区为主的县城。全县耕地面积37458公倾，主要分布于海拔760－2880米的中山坡面和河谷地带，其中，田6705公倾，地30780公倾，是典型的山区农业县。

辖区内生物资源丰富，是天然的生物种类宝库。尤其以森林资源、草场资源和中草药资源最为突出。域内森林覆盖率为72.15%，现有天然林300万亩、人工林30万亩，纸浆竹木林6万亩，是珙桐、香樟、冷杉、云杉等珍稀保护植物集中分布区。林区内物产丰富，如竹笋、生漆、油桐等土特产品产量丰厚，丛生着贝母、天麻、虫草、麝香等名贵的中药材，具有很大的开发利用价值。域内有草甸草场、疏林草地、荒山草坡面积达91333公倾，现有可利用草地面积69733公倾，主要分布在硗碛、永富、陇东、明礼等乡镇，有发展饲草业的潜力；域内药材种类达1200多种，野生药材主要有党参、羌活、天麻等30多种优势种类，家种药材主要有川牛膝、白术、木香、当归、黄柏、杜仲、厚朴等，种类众多，长势良好；草本药材主要有川贝、白术、天麻等，木本药材主要有黄柏、杜仲、厚朴、五倍子等。其中，川贝母、虫草、天麻、雪莲花、杜仲、厚朴等都属名贵药材，有“药材之乡”之美誉。除此之外，具有观赏价值的植物资源也比较丰富，如宝兴杜鹃、六月雪、金蝉子、报春花、野生桂花、野生兰草等其观赏价值都是极高的。

二、宝兴县农业发展概况

近年，县域内农、林、牧、副、渔全面发展，粮食作物种植和经济作物种植并举。茶园总面积达2.78万亩，有机茶产量达317吨，产值达4000万元。宝兴夹金山茶区域公共品牌成功入选全国名特优新农产品目录，“猫熊黑金”荣获“中茶杯”全国名优茶评比一等奖。中药材产量达1.35万吨，产值达1.12亿元。水果种植面积达2.5万亩，新发展五星枇杷、脆红李、江安李等优质水果2600亩。羊肚菌、山药、藤椒等特色品种播种面积达2000亩，全县蔬菜种植面积达3万亩。全县存栏肉牛3.31万头，有机牦牛保持在1.3万头。存栏生猪4.28万头。全县年产蜂蜜212吨。

三、目前宝兴县农业发展中存在的问题

（一）龙头企业、专业合作社带动能力较弱

宝兴县农业龙头企业目前仅3家，且企业规模较小，技术创新和产品的市场开拓能力不够强，生产出的农产品大多处于价值链低端，缺少大品牌农产品，市场抗风险能力不够高。

（二）农业基础设施建设较滞后

宝兴属大山区县，种植区域山高坡陡，基础设施建设困难、费用巨大。长期以来，农业生产条件改善投入较弱。从全县固定资产投入上看，主要用于水电、交通、通讯基础设施建设，直接投入农业开发的资金有限。尤其是受“5.12”、“4.20”两次强烈地震灾害叠加的影响，又使宝兴县全域农业生产设施及农业基础设施遭到严重破坏，对农业生产造成极大影响。

（三）农业市场体系不健全

县域内的农产品销售市场没有形成专业和规模，这既使农产品销售渠道和信息不畅通，又容易使农产品销售价格处于劣势，导致部分农业农产品利润流失。不健全的市场体系使经营者在购买和销售过程中处于双重不利的地位，降低了收益和效率，抑制了农业规模和经营方式的优化。

四、宝兴县农业发展对策分析

（一）深化农业供给侧结构性改革。全面开展农村土地承包经营权确权登记办证，建立健全土地承包经营权等产权流转交易市场和运行规则，推进农村土地有序流转。不断完善农村集体经营性建设用地流转机制，可以开展城乡统一的建设用地市场试点，发展多种形势的土地规模经营。大力培育农业企业、农民合作组织、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体和新型职业农民，不断创新企业经营、合作经营、家庭经营、集体经营共同发展的农业经营模式。

（二）改善农业发展的基础条件。推进农产品质量安全监管等农业服务体系建设，不断提高农业技术服务保障水平。推进农业标准化和信息化建设。不断鼓励支持农业专业合作社和龙头企业改善农业技术装备，从而提高农业生产能力，提升农产品市场竞争力。

（三）做精有机农业。宝兴县通过认证的有机面积居全市第一，通过认证的土地近1.8万亩，通过认证的放牧草场17000亩，通过认证的有机牦牛养殖转化1.3万头，并成功创建了有机农业与畜牧业生产示范基地。因而把发展有机农业作为宝兴县农业产业发展的定位和方向，是促进宝兴县农业的正确取向。做精有机农业要以实施农业基地化、标准化、规模化、品牌化为重点，进一步调整优化农业产业结构和布局。要不断提高有机农产品的质量监管体系，完善监管机制，规范生产流程，提高生产标准。要不断提高农业生产主体的质量意识，提供类似市场商品的健全的售后服务，制定劣质产品的问责机制，保障有机农产品质量。要着力打造有机品牌。对已经认证的有机产品加大开发和推广，提高市场影响力。对宝兴蜂蜜、药蜜等没有获得有机认证的传统产业产品，引进加工企业进行加工，改进产品包装，从绿色产品角度进行申报认证，提升产品品牌形象。同时，利用宝兴县资源和特色优势的影响，启动“熊猫老家”、“夹金山”等品牌商标的注册工作，加大商业运营和推广，不断提高宝兴有机产品品牌的影响力和知名度。

（四）做好生态农业。宝兴作为生态大县，生态农业定是宝兴农业发展的一个取向。一是可以在灵关镇的后山—安坪—建联的万亩有机茶叶产业基地中，建立“茶+桂”、“茶+银杏”模式的生态茶园和“猪-沼-茶-林”循环模式的茶叶生态园，按照茶叶标准化生产，提高其生产规模和品质，做出生态茶叶品牌。二是可以在陇东镇、永富乡、五龙乡、明礼乡四乡镇，依托其林业资源，发展林上、林下种养殖业，逐步建立“林上飞蜂、林下种养、林间观光”的立体生态观光农业模式；三是可以在灵关镇、大溪乡推广“生态养殖+沼气+有机种植”的模式，将三种独立的生产有机的结合在一起，相互促进产量，提高节约资源与生态环保；四是可以在明礼乡、永富乡、硗碛乡玉米产区推广与扩大玉米与其他作物的套种，在灵关镇、大溪乡、五龙乡的水稻产区推广稻田养殖，实行种养结合。五是可以在种养业上，积极研究和广泛推广生物病虫害防治技术，减少或杜绝农药施用。这一技术可以首先在水果蔬菜的种植上进行大规模推广运用，培育优质生态水果蔬菜，进而可以推广运用到中药材种植上，从而提高中药材产量和品质。

（五）做强休闲观光农业。宝兴的田园风光、自然特色和民族风情为其发展休闲观光农业提供了优越条件，可以走“农旅”结合的道路，加快休闲观光农业基地建设，不断提升“农家乐”、“藏家乐”的发展。可以鼓励农户利用前庭后院和其他可利用空间栽种瓜果蔬菜，利用生产生活用具和民俗、民族文化元素装饰院落，构建融合民族特色、农家特色与田园风光为一体的村落休闲观光区和农家娱乐休闲生活体验区，打造田园风景与民族风情相结合的多功能休闲观光农业区。可以在生态条件较好的大溪乡建设“田—树—水”生态观光系统和“一河两岸”乡村旅游休闲度假区，打造“田园青青、果树成荫、瓜果飘香”的生态田园观光带；在林木较多的明礼乡、蜂桶寨乡、永富乡可以逐步建立“林上飞蜂、林下种养、林间观光”的立体生态农业观光与生态农产品体验、生态旅游相结合的生态旅游观光农业区；在红色文化资源和雪山风光的夹金山，可以打造集红色文化旅游、风景观光、爱国教育和长征体验为一体的休闲度假旅游基地。