最近，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”，提出了一系列为基层松绑减负的务实措施。为基层减负，到底该如何落实？广大基层干部如何轻装上阵崇尚实干、担当作为？

如今，在一些地方形式主义已然演变成了“新变种“就是所谓的“痕迹管理”，越来越多的单位、企业选择把上下班打卡作为一项基本管理制度，不可否认适度的“痕迹管理”是有必要的。比如对贫困户建档立卡，有助于了解其家庭状况，有针对性地开展精准脱贫工作；一些记录、报表、总结，有助于部署、研究、跟进、评价工作，诸如此类的“痕迹管理”对推进工作具有积极意义。但“痕迹管理”同样要讲求适度原则，“痕迹”并不等同于结果。各种督查层出不穷，不看成效看台账。重视档案材料的收集而轻视结果。似乎材料制作得是不是精美、全面，代表了对工作的重视程度，以致人们不得不追问：到底是材料重要还是结果重要？常见的形式主义就是，“以会议贯彻会议、以文件落实文件”；或是有了学习计划、会议记录，就代表传达落实上级精神了，至于会议是不是有必要，材料是不是真实的，则放在一边。

形式主义成为基层不能承受之痛。最直接的就是使基层干部陷入到应对各种“痕迹”要求之中，使得每天面对像”飘雪“一样的发文基层干部们分身乏术、不堪重负，进而直接消耗了他们的时间和精力，完全没有多余的时间和精力去务实工作。就像学习一本书也要求有“学习笔记”一样，事无巨细地追求“痕迹”并在材料制作上一味强调“完美、精致”，浪费了大量资源，增加了工作成本。过度重视“痕迹”往往导致工作有名无实、有形无用，材料再精美群众也得不到获得感、幸福感、安全感，同时影响了政府和干部形象。

“痕迹管理”一旦过了度，就会影响基层干部的工作效率。对此，优化基层干部的考核评价体系，降低材料在考核中的比重是很有必要的，这样减少浪费的同时还可以避免基层重复性工作。崇尚实干、狠抓落实是习近平总书记提出的推进工作重要方法。扶贫工作成效怎么样，到贫困户家里问一问、看一看，自然就知道了；乡村发展成效如何，到村里走一走转一转，比看材料直观多了。只有重视结果，在评价工作时突出实际成效，才可能更大限度地发挥基层干部在推进工作过程中的积极作用，真正做到为基层减负投入更多精力务实而不是务虚。